研究结论
纽约当地时间1月11日中午,特朗普在万众期待中召开了他胜选后的首次新闻发布会。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】由于特朗普政策的前后不一致,也没有给出经济刺激的具体细节,市场对特朗普新政的过热预期逐步降温,回归理性,特朗普行情的可持续性面临挑战。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
在发布会中,特朗普被大量问及与俄罗斯相关的话题,特朗普及其政策团队与俄罗斯的关系,成为外界对新政府的主要顾虑之一。特朗普此番首次在公共场合承认俄罗斯黑客确有干扰2016年美国大选,但他并不认为自己受制于俄罗斯。由于奥巴马离任前授意情报机构搞“俄罗斯黑客干预大选”调查,并通过《反外国宣传法案》,驱逐俄罗斯外交官等一系列举动,美俄关系已经降至新的低点,也给特朗普上任后采取缓和政策提供了较大空间。特朗普上台后美俄走近的几率较高,逐步解除对俄制裁可以预期,但为撇清与普京的“特殊关系”,特朗普仍需谨言慎行。
医疗改革领域,特朗普恢复了对于奥巴马医保法案的强硬态度,声称对这一政治遗产进行撤销,而且会在较短时间(大约两周)内出台新的替代方案。并将采取更加合理的竞价措施,降低过高药价。可以预期,特朗普上任初期的改革将以一个较快的节奏来推动,利用其上任之初的较高人气,在半年内迅速推动容易达成的政治目标,在进入与国会的下一个财年的预算方案缠斗之前积攒更多的政治资本。
特朗普所称增加就业的方式,依然是靠对大企业点名的方式施加压力,将制造业岗位留在美国,同时,对在海外生产并把产品销往美国的企业征收高额的“边境税”。这一举动对于对税收较为敏感的传统制造行业影响较为明显,,但引起贸易摩擦的几率也大大提高。
特朗普在竞选时期非常情绪化的表述,被普遍认为是拉拢争取中下层选民的策略,但事实证明即使当选后,他依然保持了竞选风格,其发言内容大量是表态、感觉,以及各种强势结论的表达方式,尤其是批判驳斥CNN记者那一段,场面火爆、言辞激烈。这种风格预计将延续到未来执政过程中。
特朗普与传统政客、精英阶层、主流媒体之间的隔阂和敌视,并没有随着他的当选而消失,这会给总统的施政带来困难:连奥巴马的出生证都能扯皮那么久,要是俄罗斯操纵选举风波继续被CIA、建制派、传统媒体等反复提及,那特朗普的执政能否顺利地长期推进、凝聚人心将打个问号。
另一个被忽略、但非常重要的事件,是特朗普的内阁班子提名人接受国会听证。即将上任的国务卿蒂勒森,面对国会外交关系委员会的频频发问,其表达的政治观点与特朗普的表述出现较大了出入,现在还难以判断这是他的成熟看法,还是面对听证的权宜之计。如果他保持现在与特朗普相左的观点,例如不完全反对TPP、支持北约作用、认为俄罗斯的行动损害了美国利益、气候变化确实是人类重大课题等等,那么今后美国的外交团队中,他会扮演怎样的角色,与特朗普如何分工合作,如何处理外交理念的差异等,将非常具有看点和研究价值。值得注意的是,在南海问题上,他与特朗普表述较为一致,即要对中国采取遏制态度,结合共和党内过去一些主流政客的观点,对华强硬似乎基本成为共识。
风险提示
特朗普政策执行效果未达目标的风险。