2017 年价格改革锁定七大领域,电价改革时间表确定
作为经济体制改革的重要组成部分,2016 年价格改革重点突破,书写了电力、天然气、医疗服务、交通运输等领域改革的新篇章。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】改革越向前推进,“硬骨头”越是难啃,2017 年是价格改革决战攻坚的一年,新年初始,七项改革任务已经全面启动。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
电价改革政策密集出台。去年3 月公布第一批5 个试点省份的输配电价,9月启动最后一批14 个省级改革试点,“管住中间”的输配电价改革推动电力市场化交易,占市场总量23%的电量价格由市场形成。
同样加快“管住中间、放开两头”的还有天然气价格改革。占消费总量80%的非居民用气门站价格已由市场主导形成,天然气管道运输定价新机制建立,明确储气设施相关价格由市场竞争形成。
医疗服务价格改革也迈出了攻坚新步伐。出台了《推进医疗服务价格改革的意见》,全面部署医疗服务价格改革,19 个省份已出台了实施意见;县级公立医院医药价格改革实现全覆盖,城市公立医院医药价格改革在11 个省市全面推开,其他省份在600 多家医院开展试点;23 个省份开展按病种收费改革试点;15个省份陆续放开特需医疗服务和个性化需求较强、市场竞争比较充分的部分医疗服务价格。
交通运输价格市场化程度显著提高。高铁动车组票价、普通旅客列车软座、软卧票价交由铁路运输企业依法自主制定,800 公里以下航线及800 公里以上与高铁动车组列车平行的航线,民航旅客票价放开。这些票价的市场化对鼓励铁路、民航运输企业适应市场变化,增加有效供给,提升客运服务能力和水平,更好满足旅客出行需求发挥了积极作用。
2016 年,价格改革助力供给侧结构性改革,全年为企业减负2500 亿元以上,其中包括降低企业用电成本1000 亿元以上、用气成本约1000 亿元,通过清理规范收费定价机制,减轻企业和用户负担565 亿元。
“所有的价改举措都是朝着市场决定价格的方向奋力攻坚。”国家发改委价格司相关负责人表示,经过30 多年的改革,97%左右的商品和服务价格已经由市场决定,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,对保留的政府定价项目,也已全面建立目录清单制度,逐步形成科学、规范、透明的政府定价机制。