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环保与公用事业行业研究报告:国开证券-环保与公用事业行业周报:PPP条例列入立法计划-170327

行业名称: 环保与公用事业行业 股票代码: 分享时间:2017-03-28 11:38:51
研报栏目: 行业分析 研报类型: (PDF) 研报作者: 崔国涛
研报出处: 国开证券 研报页数: 8 页 推荐评级: 买入
研报大小: 770 KB 分享者: xyk****30 我要报错
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【研究报告内容摘要】

  内容提要:  
        PPP条例列入国务院2017年立法工作计划。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】《国务院办公厅关于印发国务院2017年立法工作计划的通知》提出要求,对党中央、国务院确定的立法项目,要根据改革进程和改革方案,抓紧办理、尽快完成起草和审查任务,其中明确指出将基础设施和公共服务项目引入社会资本条例。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
        本次PPP条例由法制办、发改委、财政部三个部门共同起草,从强制力度上讲,条例具有强制性,属于广义的法律,从内容上来看,条例主要指行政机关和相关政府部门在职权范围内如何执法,往往从执法主体角度出发制定,避免立法主体不一造成的执行困难,且比操作指南和指导意见都更有约束力。其次,条例颁布实施比法律更加迅速,可以有效缓解PPP在项目实施中缺乏法律依据的问题。此外,工作计划中重点提出要抓紧办理,尽快完成起草和审查任务,也体现出政府决心。建议关注PPP项目订单充足、政府背景较深、工程总承包能力突出的上市公司,如碧水源、中金环境、东方园林。
        风险提示。政府政策推进不达预期,PPP项目落地进度低于预期,公司业绩不达预期,市场恶性竞争,国内外二级市场系统性风险。
        

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