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研究报告:东方证券-极简政经史(36):一片风帆着远天~首次外交安全对话标志中美更密切交往-170625

股票名称: 股票代码: 分享时间:2017-06-28 07:58:50
研报栏目: 投资策略 研报类型: (PDF) 研报作者: 孙金霞,薛俊
研报出处: 东方证券 研报页数: 3 页 推荐评级:
研报大小: 392 KB 分享者: 尹****鸰 我要报错
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【研究报告内容摘要】

        研究结论
        6  月21  日,中美之间展开了特朗普政府时期首次外交安全对话,这也是4月习特海湖庄园会面后设立的四大高级别对话架构之一(另三个为经济、执法与网络安全、社会和人文对话),取代了之前中美之间的战略与经济对话机制。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】自2005  年小布什政府建立两国对话机制以来,中美举行过6  次战略对话,8  次战略与经济对话。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
        此次对话中国派出了分管外交的国务委员杨洁篪,中央军委委员、联合参谋部参谋长房峰辉,会见了美国国务卿蒂勒森、国防部长马蒂斯,非常类似美国与盟国之间的外交+安全“2+2”对话机制(例如美日防长+外长的“2+2”对话),与过去广泛全面的两国对话机制相比,现在的机制更为精炼务实、更关注关键问题,强调小范围、高层次,标志着中美关系进入更密切交往阶段。本次对话的核心议题是朝鲜问题,此外还在南海、航行安全、两军关系等十几个热点问题方面取得建设性进展。
        由于朝鲜关押美国大学生并造成其死亡一事,美国对朝可能采取进一步升级的报复行为,特朗普在对话之前还发出推特,美国本土舆论解释为有向中国施压之意,因此中美在对话中着重讨论了这一问题,中方依然坚持立场,寻求在安理会框架下对朝施压,实现半岛无核化。同时中国也表达了希望美国撤走萨德等要求。在这一问题上,美国国内舆论对朝鲜非常不满,特朗普有必要作出表示,对中国的配合有更多期待,希望中国采取符合他期待的行动,从这一点来看,中国有更多主动权。
        南海问题上,特朗普上台以后已经进行了以“航行自由”为名的飞跃行动,这是中美最容易形成两军对立、升级事态的地区,有必要将双方的行动提前通报、建立预案、确立应对流程,避免超出各自底线的“挑衅”行为。马蒂斯已经表示美国未来会继续在南海自由航行,因此本次对话的另一重点就是确认双方在南海的意图已经可能采取的行动。
        通过这样例行对话机制的完善,中美之间建立稳定的对话渠道,建立互信、避免误判。中美之间的力量对比正在发生变化,双方在各个领域的竞争与合作都在不断增强,双方利益博弈上升到全球层面,因此弥合分歧、管控对抗水平,避免竞争升级、产生危机非常重要。尽管双方在关键议题还有差异,但机制本身说明中美之间在特朗普时期已构建起用于解决分歧的管道。
        新的对话机制落实了海湖庄园会议以后,两国高层的具体工作安排,为双边关系未来发展划定路线图。今年7  月的汉堡G20  峰会上,特朗普总统与习近平主席将再次会面,预计双方也在推动年底之前实现特朗普访华。
        特朗普上台以后,中美关系走过战略探底的阶段,进入双方关系平稳发展的关键期,在双方共同关心的问题上展开合作。这是中国国力上升带来的积极影响,一方面是美国对中国国际地位和国际影响力的确认,在很多问题上美国无法继续单边行动,必须与中国合作才能达到目标;另一方面双方之间的国力对比变化也使美国国内产生焦虑心态,对华政策在遏制与合作之间摇摆,这使得对话机制尤其重要,通过一种相对稳定的框架,将双方战略猜疑降到最低,在敏感问题上坦诚相待、达成默契。
        风险提示
        朝鲜再度进行核试验的风险。
        南海局势升级风险

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