一、事件概述
        2018  年4  月11  日，国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，意见就积极推动海南文旅融合、大力发展新兴文化消费、鼓励开展体育运动、探索发展彩票业务做出重要指示。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        二、分析与判断
        意见就大力发展海南文化演艺、旅游、体育、彩票等业务做出宏观统筹规划
        意见中的扶持政策主要包括两大方面：
        1、文化旅游方面，强调了促进产业融合、鼓励新兴文化消费升级、允许外资设立演出经纪业务等。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）（1）积极推动文化和旅游融合发展，大力发展动漫游戏、网络文化、数字内容等新兴文化消费，促进传统文化消费升级；（2）允许外资在海南试点设立在本省经营的演出经纪机构，允许外资在海南省内经批准的文化旅游产业集聚区设立演出场所经营单位，演出节目需符合国家法律和政策规定。
        2、体育赛事、彩票及国际交流方面，支持设立国家级体训基地、鼓励发展多项体育运动（提及赛马运动）、探索彩票业务、支持引入国际体育赛事、举办国际博览会及电影节等。（1）支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目；（2）探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票，支持打造国家体育旅游示范区；探索从空间规划、土地供给、资源利用等方面支持旅游项目建设；（3）指导海南进一步办好国际体育赛事，支持再引入一批国际一流赛事。支持海南举办国际商品博览会和国际电影节。
        政策鼓励发展赛马运动，海南有望成国内马业服务发展领头军
        1、国内赛马产业发展空间可观。（1）截止目前，国内已经形成包括6  大大型赛马场和其他中小型马场，包含马匹繁育、骑师培训、马场经营、骑乘体验在内的赛马产业。由于受场地制约较大，马术运动在国内发展进度一直较为缓慢。（2）国办发【2016】77  文明确提出，推动马术、高尔夫等时尚运动项目健康发展，培育相关专业培训市场，马术再次被明确定性为“健身休闲项目”。（3）结合本次海南赛马运动的鼓励政策，我们预计，赛事运营、休闲骑乘、马术俱乐部等业务有望成为海南马业服务的重点增长领域。
        2、2017  年3  月，海南省马业协会已正式成立，未来有望实现文化娱乐、体育赛事、竞彩等服务的深度融合。截止目前，海南马会已与三个马术俱乐部建立了深度战略合作，计划在5  年内投资逾百亿元，建设5000  亩地规模的马文化产业园，打造国际一流的赛马场，建立马文化博物馆、马术学院，打造最具影响力的国际马术赛事等。
        以体育赛事、彩票业务为抓手，积极打造国家体育旅游示范区
        1、经多年持续发展，海南已具有相对完备的体育赛事体系，每年举办的重大体育赛事超过30  场，各类赛事总和超过千场，其中影响力较大的有“环海南岛国际公路自行车赛”、“沃尔沃环球帆船赛”、“万宁中华龙舟大赛”、“观澜湖高尔夫球世界职业明星邀请赛”等。预计政策的发布将加速海南体育赛事的承办频率。
        2、政策提及，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。一旦新彩种能够与国际赛事接轨，叠加国际旅游岛建设带来的客流量与国际知名度的提升，海南彩票业有望迎来蓬勃发展期。
        三、投资建议  
        建议关注涉足海南文旅融合、体育赛事承办、赛马产业、彩票产业的相关受益标的，重点关注：鸿博股份、龙韵股份。  
        鸿博股份看点：公司是国内彩票印刷行业龙头之一，近年来开始积极布局彩票上下游产业，目前发展成集彩票游戏研发、系统开发、彩票印制、营销服务、投注站运营等业务为一体的彩票全产业链服务商。2017年年底，公司提出"IN-LOTT"新彩票战略，发布跳楼机、蘑菇大战、象棋翻翻乐、口袋宠物等多款电子彩票游戏。  
        龙韵股份看点：公司为广告媒介代理及广告全案服务提供商，近年来加速向大文娱领域转型。2017年年底，公司收购长影（海南）娱乐60%股权，以及长影（海南）置业40%股权，二者为海南大型文化产业项目长影海南"环球100"主题乐园中"荷兰村"区域的开发、管理和经营主体，园区计划于今年十一国庆期间正式同步开园，同时，荷兰村为海南国内竞猜型体育和大型国际赛事即开型彩票的首批试点。  
        四、风险提示  
        1、海南区域建设进度不达预期；2、国际旅游岛产业融合不达预期。