投资摘要：
        中央关于财政政策的主要精神
        中央政治局会议认为上半年我国经济稳中有变，国际环境不确定性加剧，面临一些新困境新挑战。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】要求下半年坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
        下半年的工作目标主要体现：补齐短板，加大基建、防范化解金融风险和服务实体经济相结合、推进改革开放、坚决遏制房价上涨、更加注重稳定就业等方面。
        2018  年我国将保持稳中求进工作总基调，保持积极的财政政策取向不变。财政结构将进一步优化，向可持续性，高质量性方向发展，财政支出将更加高效。
        我国财税体制现状
        近年来，我国公共财政收入保持稳定增长的趋势。受2017  年经济发展回暖带动财政收入增速反弹影响，公共财政收入增速上升至7.40%，扭转了近年来增速逐年减缓的态势。
        自2008  年以来，预算财政赤字和决算财政赤字均有较大幅度的增长。今年全国人大通过《政府工作报告》，将2018  年绝对赤字规模维持在2.38  万亿水平不变，一般公共预算赤字率下调至2.6%。
        改革开放以来，国民对基本公共服务需求日益提升，倒逼政府增加财政支出。这一时期财政支出的比重发生了明显的变化，中央支出的比重由50%逐渐缩小到27%；地方财政支出比重由40%扩大到70%。
        下半年我国财税政策展望
        地方专项债发行下半年会明显提速，1  万亿左右未使用地方专项债将用于发行重点领域的重点项目收益专项债，带动下半年基建投资边际改善。
        减税幅度进一步增大，各项减税政策也将在下半年发挥更大作用。增值税改革的三项重大改革举措、个人所得税改革等减税政策将惠及大部分群体。
        当前我国经济面临着复杂的国际政经环境，中美贸易战对于我国的进出口环境也构成了较大的压力，如果我国能充分利用此次外部的危机，加速财税体制的改革，提升财税体制的效率与公平，反倒有利于构建我国经济长期健康发展的制度基石。
        风险提示：国际政经形势复杂  财税体制改革或难及预期