事件:12 月13 日,中共中央政治局召开会议,分析研究2019 年经济工作;听取中央纪律检查委员会工作汇报,研究部署2019 年党风廉政建设和反腐败工作。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】中共中央总书记习近平主持会议。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
解读:对于此次会议我们主要从五个方面进行解读:
第一,明确2019 年经济工作目标,强调经济稳定意义重大。本次会议指出,2019 年是两个重要的时间节点,即新中国成立70 周年和决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。对于经济工作目标,除了要保持经济运行在合理区间外,更指出要保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70 周年。表明,2019 年经济稳定意义重大,国家对于“稳增长”的重视程度将强于以往,宏观调控政策的力度与空间有望超预期。
第二,坚持“稳中求进”总基调与“供给侧结构性改革”主线未变。对于2019 年经济工作的总基调与主线,本次会议延续了十月政治局会议,“坚持稳中求进工作总基调”、“坚持以供给侧结构性改革为主线”未变。表明,国家对于未来经济工作的整体思路较为清晰,“稳中求进”体现了对经济已进入“新常态”的趋势判断,同时亦反映了对可能面临的风险时刻警惕;“供给侧结构性改革”指明了高质量发展才是未来经济增长唯一路径。
第三,市场化改革开放与重启“内需”将是来年经济工作核心亮点。在2019 年的具体工作部署中:一将“坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系”置于靠前的位置;二突出“内需”对稳增长贡献,提出“促进形成强大国内市场,提升国民经济整体性水平”,我们预计“内需”的发力点主要是“大基建”与“大消费”,且立足点或将是乡村振兴;三明年将继续打好“三大攻坚战”,按照已确定的行动方案,针对突出问题,打好重点战役;四强调“着力激发微观主体活力”,核心抓手将是“推动制造业高质量发展,推进先进制造业与现代服务业深度融合”;五再度重申创新和完善宏观调控,重点在于发挥“几家抬”的政策合力,加强协调配合。
第四,政治局会议频繁谈及经济形势,彰显对经济下行风险的担忧。本次会议,已是2018 年第四次在政治局会议中谈及经济问题,按照以往的惯例,每年仅有三次政治局会议将重点讨论经济形势,这表明国家对经济金融风险的高度重视与担忧,并提出积极应对措施,有利于加强与市场的沟通,提振市场信心。
风险提示:宏观经济下行过快、政策变动风险