为加大对小微企业、民营企业的金融支持力度,贯彻关于改善小微企业和民营企业融资环境的精神,日前央行决定创设定向中期借贷便利(TMLF),根据金融机构对小微企业、民营企业贷款增长情况,向其提供长期稳定资金来源。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】定向中期借贷便利资金实际使用期限可达三年,操作利率比中期借贷便利(MLF)利率优惠15 个基点,目前为3.15%。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)同时,根据中小金融机构使用再贷款和再贴现支持小微企业、民营企业的情况,央行决定再增加再贷款和再贴现额度1000 亿元。
创设定向中期借贷便利,是持续改善小微企业和民营企业融资环境的又一举措。前期增加再贷款和再贴现额度用于支持金融机构扩大小微企业和民营企业信贷投放,设立民营企业债券融资支持工具促进民营企业债券融资,以及出台民营企业信贷“一二五”目标,对于支持金融机构服务小微和民营企业融资发挥了积极作用,一定程度上缓解了小微和民营企业融资难问题。新设的定向中期借贷便利,是货币政策工具实现定向调控的又一补充,其允许符合要求的大型商业银行、股份制商业银行和大型城市商业银行可以向人民银行申请长期稳定的资金用于小微和民营企业信贷投放,从源头增加了相关金融机构加强小微和民营企业信贷资金来源,提升支持小微和民营企业的能力。多种货币政策工具的组合使用,有利于发挥协同效应,形成政策合力,共同纾解小微和民营企业融资困局。
本次创设的定向中期借贷便利,相较于先前的中期借贷便利,具有期限长、利率低、方向准的优势。在期限上,定向中期借贷便利的操作期限为一年,但是到期可根据金融机构的需求续做两次,从而使实际使用期限长达三年,相较于普通中期借贷便利主要为一年的期限,此新型工具能够为金融机构提供更为长期稳定的资金,有助于提升小微和民营企业信贷投放的长期性和连续性。在利率上,定向中期借贷便利利率较中期借贷便利优惠15 个基点,目前为3.15%,较低价格的资金来源一定程度上能够降低商业银行支持小微和民营企业融资的成本,但由于优惠幅度不大,主要目的一方面或在于央行向市场传达保证流动性合理充裕的信号,引导长期利率下行,降低小微和民营企业融资成本,另一方面也一定程度彰显央行从数量型调控向价格型调控的意图。在资金投放方向上,定向中期借贷便利聚焦于能够进一步增加小微企业和民营企业贷款的金融机构,相较于先前的中期借贷便利,更加强调发挥其定向调控、精准滴灌的功能,具有很强的针对性。
从覆盖面看,定向中期借贷便利和新增的再贷款和再贴现额度形成互补,覆盖整个商业银行体系。中期借贷便利市场参与主体主要为公开市场业务一级交易商中宏观审慎评估达标情况较好的银行,包括大型商业银行、股份制商业银行以及大型城市商业银行等大型机构,本次定向中期借贷便利的申请主体也基本在上述大型银行范围内。而本次新增的1000 亿元再贷款和再贴现额度,则主要用于支持中小金融机构扩大小微和民营企业信贷投放,范围上向中小金融机构倾斜。两大货币政策工具根据实际情况各有侧重,基本实现商业银行体系全覆盖,有效为各类金融机构增加小微和民营企业信贷投放进行流动性支持。
目前央行已为金融机构增加小微企业和民营企业贷款提供了再贷款和再贴现、定向中期借贷便利等多项定向货币政策工具,预计后续央行将继续实施稳健中性的货币政策,加强逆周期调节,维护银行业金融机构流动性合理宽裕。今后一个时期,提升小微和民营企业融资可得性以及降低融资利率,仍将是政策引导的重点。同时,商业银行也将进一步转变思想认识,增强贷款定价能力,创新信贷产品,完善内部考核激励机制,做到“敢贷、能贷、愿贷”,持续改善小微和民营企业融资环境。