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研究报告:天风证券-一周国内政策动态-170723

股票名称: 股票代码: 分享时间:2017-07-25 10:33:11
研报栏目: 投资策略 研报类型: (PDF) 研报作者: 徐彪
研报出处: 天风证券 研报页数: 10 页 推荐评级:
研报大小: 703 KB 分享者: ay****7 我要报错
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【研究报告内容摘要】

        主要动态:
        金融工作会议后续:“稳中求进”+国企改
        7  月14  日,5  年一度金融工作会议召开,我们也在当周发表解读并得出四点结论:第一,强调党的集中统一领导,金融稳定发展委员将作为最高意志的体现,央行统筹的能力要加强,三会政策的一致性会大大提高,终身问责杜绝地方政府不作为和政绩观扭曲——意味着金融监管协调性大大加强。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】第二,对于防风险、去杠杆将继续纵深,最近的节点是银行自查报告、理财新规和资管新规正式出炉等。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)第三,政策+终身问责的倒逼,将促成国企改和债转股的黄金窗口。第四,对金融体系的定位更加强调服务实体,融资功能强化,投资功能弱化。
        本周三会及相关部门分别召开会议进行会后学习。从会议内容来看,均表明将落实中央精神,推动金融更好地服务实体。但有两点需要着重说明:第一,对“稳”字依然关注。,银监会提到“坚持稳中求进总基调”  、保监会“防范金融风险”、证监会“守住不发生系统性风险”等都作为会议关键点来论述。另外本周曾传出央行将补充银行流动性(实际操作上也进行了较积极的流动性补充),整体维稳态度明确。第二,对于地方政府债务处理的终身问责,总书记在本周深改组第37  次会议又提出要建立纠错容错机制,进一步防止地方部门的不作为。我们依然维持此前判断,由此往后,将是国企改、债转股的黄金窗口期。近期上海国改MBO  案例及广深的频繁推进,为地方国改树立了标杆。
        人工智能上升为国家战略
        国务院印发《新一代人工智能发展规划》,标志着人工智能上升为国家战略。规划提出人工智能目标三步走:第一步,到2020  年人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步,人工智能产业成为新的重要经济增长点,人工智能技术应用成为改善民生的新途径,有力支撑进入创新型国家行列和实现全面建成小康社会的奋斗目标;第二步,到2025年人工智能基础理论实现重大突破,部分技术与应用达到世界领先水平,人工智能成为带动我国产业升级和经济转型的主要动力,智能社会建设取得积极进展;第三步,到2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平,成为世界主要人工智能创新中心,智能经济、智能社会取得明显成效,为跻身创新型国家前列和经济强国奠定重要基础。此前人工智能曾作为新兴产业代表,被写入2017  年的政府工作报告。随着顶层设计落定,人工智能行业或将迎来高速发展。
        另外本周国常会部署创建“中国制造2025”国家级示范区,加快制造业转型升级。强调在东中西部选择部分城市或城市群建设国家级示范区,要聚焦创新体制机制、深化开放合作、破解制造业发展瓶颈,与“互联网+”、“双创”结合,打造先进制造工业云平台,在创新体系建设、智能和绿色制造等方面先行先试。此外,工信部也在19  日提出,省级制造业创新中心满足相关条件可申请升为国家制造业创新中心,可关注后续示范区落地情况。
        政策主题:关注雄安新区和PPP
        政策主题以雄安新区、PPP  为焦点。本周北京市、河北省、天津市等多主体均有涉及雄安新区的政策、措施落地,涉及港口联运、对外开放、贸易、智库研究等多个方面。其中尤其关注18  日正式成立的中国社科院雄安发展研究智库。这是迄今为止最高层次的研究雄安新区建设的智库机构。从该智库成立大会暨首届京津冀协同发展学术论坛上获悉,目前,国家正就雄安新区未来建设制订两项规划——雄安新区的总体规划和雄安新区的生态环境保护规划。结合此前徐匡迪透露,9  月底将有雄安新区建设规划出台,近两月可加大关注。
        PPP  方面,国务院法制办就《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》公开征求意见。明确,国家保障各种所有制形式的社会资本方依法平等参与政府和社会资本合作项目;交易所明确对满足条件的PPP  项目实行实行“即报即审、专人专岗负责”。
        风险提示:经济下行压力加大,政策落实不及预期。
        

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