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　　1、美国会两党达成支出协议政府停摆危机暂缓
　　当地时间1月7日，美国国会领导人宣布了一项关于2024财政年度（2023年10月1日至2024年9月30日）最高支出水平的协议，降低了1月20日部分政府关闭的可能性。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】参议院多数党领袖、民主党人查克·舒默（Chuck Schumer）和众议院议长、共和党人迈克·约翰逊（Mike Johnson）谈判达成了这项协议，约翰逊表示，该协议将12项年度支出法案的上限设定为1.59万亿美元，其中8860亿美元用于国防支出，7040亿美元用于非国防支出。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）不过，民主党人表示，他们获得了与债务上限“附带协议”所允许的一定资金额度。加上约700亿美元的附带交易，实际上限为1.66万亿美元。美国总统拜登呼吁国会共和党人必须停止威胁让政府陷入“停摆”，履行其基本责任。
　　中诚信国际点评：
　　美国两党政治分歧加剧，导致政策制定和立法机构的不确定性加剧，同时需关注美国政府债务高企对于财政实力的影响。自美国两党达成协定暂停债务上限以来，政府财政面临较大不确定性，美国两党在支出问题上反复拉扯，多次靠近政府停摆的局面。此次暂时达成一致，美国政府并未完全避免“停摆危机”。据悉，美国联邦政府大部分机构即将在1月19日因运转资金耗尽而陷入“停摆”，剩余机构的运转资金将在2月2日耗尽。尽管该协议推动了潜在拨款法案的立法进程，但并非表明国会两党已弥合分歧，即使此次达成一致，在缺乏实质性改革措施的背景下，支出分歧以及债务上限问题仍将反复上演。一方面，政治极化造成政治资源的过度消耗，对于政策的延续性以及有效性构成负面影响。与此同时，自债务上限暂停以来，美国联邦政府债务加速上升，目前债务总额超过34万亿，且由于债务成本的显著上行，债务可持续风险有所抬升，导致美国的政府财政面临更大的不确定性。
　　2、俄罗斯担任2024年金砖国家主席国着重去美元化和创建替代支付系统
　　去年8月，“金砖”五国宣布从2024年起扩大组织规模，新增的五个成员国是埃及、伊朗、阿联酋、沙特阿拉伯和埃塞俄比亚。此次扩员使金砖国家规模扩大一倍，成为一支GDP之和达28.5万亿美元的强大经济力量，约占全球经济的28%及世界人口的45%。
　　同时，金砖国家正在努力摆脱国际支付中的美元依赖，根据人民币贸易协议，中国和巴西也开始了以本币进行贸易的过渡。创建替代支付系统正是莫斯科的优先事项之一，莫斯科从1月1日开始担任金砖国家组织的主席。俄总统普京就此发表讲话时称，在担任轮值主席国的一年里，俄罗斯将致力于提升该机制在国际货币金融体系中的作用。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在接受访时，将巴西总统卢拉称为去美元化的主要发起者之一。为了开发该项目的潜力，联盟成员国央行和财政部将全年就创建替代支付系统交换建议，然后在喀山金砖国家下一次峰会上讨论。俄罗斯总统普京此前也指出了金砖国家工作的另一个优先领域——支持构建公平的世界秩序。
　　中诚信国际点评：
　　随着“去美元化”成为地区大国谋求变局的战略选择，俄罗斯尝试推出针对SWIFT系统的替代方案体现其对国家主权、数据安全和金融发展的关注，可增强其抵御外部风险冲击的能力，但金砖国家合作机制的有效发挥仍有赖于各国利益诉求的磨合统一。后俄乌冲突时代，主要新兴市场国家开始寻求建立更加稳定的国际货币结算体系，全球“去美元化”进程加速推进。由于一国的货币和金融体系主导权与其经济和金融独立性直接相关，金砖国家内部推动贸易本币结算、本币区域化和国际化的尝试有助于减少其对美元和美国主导治理体系的依赖，在维护本国金融安全和经济和货币主权的同时将推动国际货币体系重构。俄罗斯的资源型资产折合70万亿美元，油气大宗产品出口仍为经济和财政的重要支柱，在其可动用美元、欧元短缺情况下，借助担任金砖国家轮值主席国的时间窗口，在金砖国家框架下加强内部金融合作、推动构建区域金融安全治理机制能够夯实该国对国际制裁和外部压力的抵御能力。同时，俄罗斯拥有丰富的技术和金融能力，自建结算系统能够提供更灵活、高效的支付和结算服务，满足深度制裁背景下国内企业和个人的多样化需求。值得注意的是，虽然俄罗斯等重要大宗商品出口国近年来在跨境业务层面不乏“去美元化”动作，但鉴于不同国家的金融体系千差万别，各国对支付和结算系统的选择均保持谨慎态度，仍将提升本币直接交易市场、推广能够适应本国金融体系和监管要求的金融基础设施视为首要目标。另外，推行SWIFT系统的替代方案需要货币国际化支撑，但当前金砖国家货币的国际化水平普遍较为有限，一定程度上将制约替代系统的发展。